AYM'DEN TARİHİ PASAPORT KARARI

Anayasa Mahkemesi (AYM), İçişleri Bakanlığı’na genel güvenlik gerekçesiyle belirli kişilere pasaport verilmemesine izin veren yasa hükmünü Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. Karar, Resmi Gazete’de yayımlandı.

Genel güvenlik gerekçesine son AYM, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 3463 sayılı Kanun’un 3. maddesiyle değiştirilen 22. maddesinin birinci fıkrasındaki, “memleketten ayrılmalarında genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu İçişleri Bakanlığınca tespit edilenlere pasaport veya seyahat belgesi verilmeyeceği” yönündeki düzenlemeyi, Anayasa’nın 2., 13. ve 23. maddelerine aykırı buldu. “Yetki idareye bırakılamaz” Kararda, pasaport verilmemesine yönelik sınırlamanın genel değil, bireysel nitelikte olduğu vurgulanarak şu ifadeler kullanıldı: “Anayasa’nın 23. maddesi uyarınca, yurt dışına çıkma özgürlüğü yalnızca suç soruşturması veya kovuşturması kapsamında ve hakim kararıyla sınırlandırılabilir. Ancak düzenlemeyle, bu özgürlüğün idarenin takdirine bırakıldığı ve Anayasa’da belirtilen sınırlama gerekçelerinin ihlal edildiği görülmüştür.” Anayasa’ya aykırılık gerekçesi AYM, düzenlemenin yurt dışına çıkış özgürlüğünü, Anayasa’nın sözü ve ruhuna aykırı şekilde kısıtladığına hükmederek, İçişleri Bakanlığı’nın pasaport iptali konusundaki yetkisini iptal etti. Bu kararın ardından, yurt dışına çıkışın sınırlanabilmesi için hakim kararı şartı yeniden gündeme geldi.